化肥淡储制度使需求旺季价格不涨反跌呢哈

化肥淡储制度使需求旺季价格不涨反跌

6月份之后，全国各地陆续进入用肥旺季，但化肥市场却出现了近年来少见的现象，无论是出厂价还是市场价，不但没有上涨，反而连续下跌。以尿素为例，市场价格从1900元/吨左右跌到了1600元/吨以下，7月底有的企业出厂价已跌至1400元/吨。

据分析，今年化肥销售旺季价格不涨反跌的主要原因，除产能增加外，国家实行的化肥淡储政策发挥了重要作用。

化肥淡储制度是国家对化肥实施宏观调控的重要组成部分。其主要内容是在销售淡季，国家通过贴息方式，在一定区域内鼓励经营能力和市场竞争力强，流通络发达的企业多储化肥。2004年11月，国家发改委、财政部的建立化肥淡储意见得到国务院同意，国家发改委在2005年元月出台了化肥淡季商业储备管理办法，年底又公布了化肥淡储管理办法的补充规定。2005~2006年度是开展化肥淡储的第二个年度，国家发改委、财政部通过招标方式，分两批确定了42家承储企业，淡储规模从上年度的600万吨（实物量，下同）增加到800万吨。同时，各省也陆续实施省级化肥储备制度，储备规模超过300万吨。目前，国家与省两将洛氏硬度计压头(金刚石圆锥、钢球或硬质合金球)分2个步骤压入试样表面级化肥淡储框架已基本确立。淡储制度对缓解化肥常年生产、季节使用矛盾，提高供应保障程度发挥了重要作用，并保证了供给与需求更加顺畅地对接起来。

今年上半年，全国化肥产量较快增仍处于进行的需要策略机会期长，需求平稳增长，进出口量均有所下降，供求大体平衡。

产量保持较快增长。上半年全国化肥生产总量2650万吨（折纯量），同比增长15.5%。其中，尿素产量1071万吨（折纯量），实物量为2328万吨，同比增长11.8%。6月份全国济南试金弹簧拉压实验机按其操作方式可以分为手动弹簧拉压实验机、全自动弹簧拉压实验机和微机控制弹簧拉压实验机生产化肥525万吨（折纯量），同比增长25.8%。其中，尿素190万吨（折纯量），实物量为418万吨，同比增长11.8%。上半年尿素产量稳定增加，一季度月均产量为160万~170万吨（折纯量），二季度月均产量为180万~190万吨（折纯量）。同时，磷酸二铵和钾肥供应量也在稳定增加。

进出口量均有所下降。上半年全国共进口化肥522.9万吨，同比下降31.2%。其中，进口氯化钾283.7万吨，同比下降36.6%；进口磷酸二铵96万吨，同比下降29.6%。上半年全国出口化肥205万吨，同比下降12.1%，其中出口尿素57万吨，同比下降42%。尿素出口得到有效控制。其中，1月份出口28万吨，2月份出口11万吨，3~6月份每月仅出口几万吨。同时，上半年磷酸二铵出口30.4万吨，同比增加7.5%。

销售形势较好，库存有所增加。据供销社系统统计，上半年全国销售化肥3758万吨，同比增长19.2%。其中，6月份销售化肥1020万吨，同比增长34.3%，环比增加42%。上半年销售尿素1148万吨，同比增长18%，其中6月份销售295万吨，同比增长22、检测材料的拉伸、紧缩0%，环比增长38%；销售磷酸二铵283万吨，同比增长61%。到6月底，供销社系统库存化肥1412万吨，同比增长对废弃塑料中的助剂12%如配用电脑。其中，尿素374万吨，同比增长20%；磷酸二铵123万吨，同比下降35%；钾肥232万吨，同比增长78%。

化肥淡储保证了旺季供应。本年度42家承储企业共采购化肥2256万吨，比前3年平均增加1052万吨，增长87%。到4月底，各承储企业向淡储区域调送化肥2104万吨，比考核量多290万吨；承储企业在淡储区域内库存化肥1025万吨，比考核量多192万吨；期末库存1227万吨，比考核量多437万吨。绝大多数企业完成了国家淡储任务。

化肥价格平稳。尿素和碳铵价格低于去年，市场价格平稳，各方反映良好。今年化肥价格较低，受到广大农民好评。

据一些承储企业反映，由于今年第二批化肥淡储任务的时间安排与春耕用肥时间出现交叉，使得3~5月尿素价格出现较大幅度上涨，影响了流通企业进货积极性，加大了经营风险。另外，生产和流通企业认为，化肥淡储时间安排应适当提前，以便保证企业正常生产和稳定淡季肥市。据国家发改委有关负责人表示，淡储作为国家对化肥流通领域的也能够用并行接口和串行接口宏观调控政策将长期坚持下去，并将在实施中不断加以完善。