宁波网络经济火起来

工商人员正在进行网上巡查。 通讯员 吴静 摄

随着电子商务的不断发展和完善，宁波网络经济发展迅猛，2012年，前十大网络交易平台就实现成交额达1586亿元，涌现了塑料城网上市场、世界废料网、海商网、世贸通、粮食网、进口红酒网等全国性的网络交易平台。而根据宁波市政府网络商品交易市场提升发展规划，到2017年底，宁波的网络市场年成交额预计将突破5000亿元。

通讯员 张淑蓉 秦捷

企业、农户纷纷“触网”

从两年前淘宝店日售一、二双到如今淘宝旗舰店日售近千双，宁波市中迪鞋业有限公司逐渐在网络市场站稳脚跟。

位于北仑开发区的宁波爱乐宝婴儿用品有限公司去年5月在天猫商城开设“爱乐宝旗舰店”开始“触网”，当年实现销售170多万元，今年预计增到500万元左右。

相比较而言，我市服装企业“触网”较早，业绩也更突出。以GXG、gxg1978两个品牌服装为主进行运营的GXG电子商务成立于2010年8月，两个月不到，即在淘宝商城“双十一”活动中，单日业绩突破1000万，当年四个月实现销售业绩2500万元，如今年销售额逼近2亿元。

“目前，我市超过50%的企业有属于自己的网站，且大多数网站功能较为齐全，产供销均可实现电子化。很多企业网络销售已占相当大的比例。”市工商局信息办倪主任在接受采访时介绍，得益于临港和块状经济优势利用互联网的大力拓展，我市电子商务发展迅猛，近三年，网络市场成交额连续翻番。

不但传统企业如此，就连普通农户也赶新潮上网拓销路。今年2月，澥浦镇的朱凯在淘宝网上开了一家店，专门卖自家的“高兴牌”农产品(000061,股吧)—草莓、月季花等。在朱凯的带领下，澥浦镇的草莓种植户纷纷借助网络平台上网吆喝。澥浦草莓顿时名声鹊起。

网商抱团自律谋发展

今年5月，市网商协会与宁波城市职业技术学院达成定向委培协议，定向为会员企业培养网商专业人才。“此举是为加快培养宁波优秀电子商务专业技术人才，缓解我市电商企业对专业技术人才的紧缺需求。”市网商协会会长徐国权说。

宁波网商协会成立于2011年11月，这是浙江省成立的第一家网商协会，当时就吸纳了网络交易平台、重点网站、知名网店等多家网络经营企业，现有会员192家。

“宁波市网商协会成立，标志宁波网商抱团发展的开端，也意味着宁波网商谋求做大做强、寻求行业自律时代的到来。”据徐国权介绍，协会成立以来，建网站、编会刊、办培训、访会员、推产品、强协作，在引导会员自查自律的同时，积极推介宁波网商企业及其产品，努力扩大宁波网商及其产品的影响力和知名度。

34506家网店亮照经营

电子商务的飞速发展，不但使传统销售模式受到冲击，就连工商监管模式也受到了极大挑战。

有句俗话：“跑得了和尚跑不了庙。”但对于网络交易来说，却并不尽然，互联网的虚拟性和跨地域性往往让我们看不清这“和尚”和“庙”的虚实。

为尽可能明确网络经营主体的身份，工商部门从2009年开始，逐步推行实施“网上亮照”。

“网上亮照”其实就是引导网络经营主体在其网站主页或者从事经营活动的网页的醒目位置，公开其营业执照登载的信息。据了解，截至目前，宁波已实现网上亮照34506家，网络交易环境明显改善。

与此同时，工商部门从源头入手加强对团购网站的监管，连续三年开展团购网站普查，并据此出台《关于加强网络团购监管工作的若干意见》，着重明确了网络团购市场准入、亮照经营、信用监管及内外部联合监管等7项措施，有效提升了网络团购行业守法经营意识和自律自纠的自觉性主动性。目前，全市全部12家团购网站经营者都完成了工商注册登记和网上亮照。

三年网上巡查76.5万家次

小王是海曙分局鼓楼工商所的一名普通干部，兼网络巡查员，每天一上班，第一项任务就是打开电脑登录浙江工商网络经营监督管理系统进行网上巡查。

网上巡查就是通过工商网监平台和互联网引擎搜索、接受网民投诉和举报等方式，及时发现互联网上的各种违法经营行为，并依照相关法规对其进行监管。日常巡查的内容包括：网站经营者是否未经注册擅自从事经营活动；是否存在不正当竞争行为；是否有传销或者变相传销行为；是否侵害消费者合法权益；是否发布虚假广告、进行虚假宣传等。

“网络交易违法行为，往往存在违法主体隐匿性强、认定难度大、违法证据易篡改难固定等特点，传统的监管手段和方式无法适应网络监管的需要。”据倪主任介绍，目前，市局和16个分局都建立了网络经济服务和监管工作领导小组，奉化、宁海、象山、镇海、杭州湾等5个分局成立了网监大队。2010年到2012年间，全市工商部门共开展网上巡查，共检查涉网主体76.5万家次，开展行政指导6900余次，查获各类涉网违法案件324起，罚没款327.7万元。

同时，工商部门还会分时段针对服装鞋帽、化妆品、通讯数码等网上侵权假冒高发的行业开展专项行动，集中力量查处一些大案要案，以清肃网络交易环境。如2011年查处的淘宝网店销售假冒“UGG”商标雪地靴案件，违法经营额逾99万元，没收销毁侵权雪地靴2125双，罚款100万元；2012年查处淘宝网店销售假冒百达翡丽、劳力士、欧米茄等品牌手表和LV、普拉达、阿玛尼等品牌皮具案件，违法经营额逾32万元，罚款34.6万元；2013年，查获的销售额逾千万的淘宝网店销售假冒“JEEP”商标服装案件等，均引起过极大反响。

整合340多个单位，实现智慧维权

网络交易越火，网络消费纠纷调解压力越大。据12315中心统计，2012年，全市因网购所引发的消费纠纷为801起，而今年1至7月共426起。

针对网络消费“纠纷多、维权难”问题，市工商局开发设立智能投诉处理系统，搭建了智能投诉处理、远程投诉处理、自行和解、消费投诉信用管理4大平台。以智能化软件的优势弥补了传统消费维权手段的缺陷，打破了消费维权的时空限制，“智慧维权”成效突显。据悉，目前已有270家企业签约入驻和解平台，市消保委及下属各级分会、质监、劳动、公安等60个消保维权委员单位、维权联络站及房地产业协会等18行业协会均整合到该和解平台，联合维权力度空前强化。

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